縱觀人類的歷史可以看出，災(zāi)害的發(fā)生原因主要有二個：一是自然變異，二是人為影響。
自然災(zāi)害是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括干旱、高溫、低溫、寒潮、洪澇、山洪、臺風、龍卷風、火焰龍卷風、冰雹、風雹、霜凍、暴雨、暴雪、凍雨、大霧、大風、結(jié)冰、霾、霧霾、地震、海嘯、滑坡、泥石流、浮塵、揚沙、沙塵暴、雷電、雷暴、球狀閃電、火山噴發(fā)等。
2021年6月3日，從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，天津市第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查將全面鋪開，對自然災(zāi)害風險隱患進行大體檢、大排查，摸清全市自然災(zāi)害風險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)的抗災(zāi)能力，把握自然災(zāi)害的風險規(guī)律，為天津市自然災(zāi)害的應(yīng)急處置、綜合防治提供科技支撐。
此次普查要查明天津市六大類自然災(zāi)害的風險要素及其危險性，包括地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林火災(zāi)等，開展災(zāi)害的調(diào)查與評估；獲取房屋建筑、交通設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)等承災(zāi)體的災(zāi)害屬性信息和空間信息，開展承災(zāi)體的調(diào)查與評估；收集天津市年度歷史災(zāi)情信息和重大歷史災(zāi)情信息，進行歷史災(zāi)害的調(diào)查與評估；查清各級政府、企事業(yè)單位、社會力量、城鄉(xiāng)社區(qū)和居民家庭，在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和災(zāi)害救助過程中，各種資源和能力的現(xiàn)狀及水平；針對自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)的建筑物、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要自然資源以及區(qū)域減災(zāi)能力等進行調(diào)查與評估；開展主要自然災(zāi)害多尺度的風險評估，編制單災(zāi)種風險區(qū)劃圖；在單災(zāi)種風險評估的基礎(chǔ)上，編制全市、各區(qū)綜合風險區(qū)劃圖和綜合防治區(qū)劃圖，并提出綜合防治對策。
2020年12月至2021年5月為普查前期準備與試點階段，主要建立各級普查組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、編制方案、開展普查試點等。濱海新區(qū)作為國家試點地區(qū)之一，目前已完成全部試點任務(wù)，形成了第一批普查成果。從本月開始至今年年底，天津市將進入全面調(diào)查階段，逐項登記、質(zhì)檢與驗收，并逐級匯交普查數(shù)據(jù)，明年將對普查數(shù)據(jù)進行研究、分析和評估，編制市、區(qū)兩級災(zāi)害綜合風險區(qū)劃圖和綜合防治區(qū)劃圖。
市普查辦主任、市應(yīng)急管理局副局長魏東告訴記者，此次普查與市民的生活息息相關(guān)，能知道哪里是高風險區(qū)，一些重大項目諸如人員密集場所、高附加值的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高風險化工園區(qū)等，就不能在高風險區(qū)規(guī)劃，從本質(zhì)上提升城市安全水平。此外，還將提出下一步災(zāi)害防治的措施建議，讓天津市災(zāi)害防治工程建設(shè)更加高效有序。
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