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嘉興人大創(chuàng)新打造財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng) 政府資金有了“透明賬本”

    日前,嘉興市人大代表、南湖區(qū)南湖街道煙雨社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任張亞萍,來(lái)到市人大財(cái)經(jīng)委辦公室,通過(guò)財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),查看今年該市民生實(shí)事項(xiàng)目之一的居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施情況。只見(jiàn)屏幕上出現(xiàn)一張柱狀圖,藍(lán)色條柱是任務(wù)數(shù),紅色條柱是完成數(shù),黃色折線代表完成率,每個(gè)縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一目了然。“只要把問(wèn)題記錄下來(lái),就能有針對(duì)性地實(shí)地監(jiān)督。”張亞萍說(shuō)。

    今年以來(lái),嘉興市人大對(duì)其2017年首創(chuàng)的財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了迭代升級(jí),在原本重點(diǎn)聚焦財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展到政府重大投資、民生實(shí)事、國(guó)有資產(chǎn)、政府債務(wù)等13個(gè)監(jiān)督領(lǐng)域,打通審計(jì)、發(fā)改、國(guó)資、稅務(wù)等7個(gè)部門相關(guān)數(shù)據(jù),覆蓋人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督核心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,使政府資金使用情況有了“透明賬本”。

    人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督不僅要知道政府的錢從哪里來(lái)、用到哪里去,更要監(jiān)督政府提高資金使用效益。去年7月,南湖區(qū)人大常委會(huì)被確定為浙江唯一的全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn),專門設(shè)立財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督室,每月5日、15日、25日組織人大代表分組對(duì)政府“錢袋子”進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不僅能看到政府部門每一項(xiàng)支出明細(xì),還將總投資超1000萬(wàn)元的區(qū)政府重大投資項(xiàng)目等全部納入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。目前,南湖區(qū)已有人大代表280余人次通過(guò)財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90余個(gè),全部交辦并得到整改。

    前不久,區(qū)人大代表沈福良在查看系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn),總投資9.5億元的區(qū)公共衛(wèi)生中心及人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按計(jì)劃開(kāi)工,馬上向區(qū)人大常委會(huì)反映。“我們得知情況后,組織代表到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,得知進(jìn)度緩慢是由于征地拆遷等問(wèn)題造成的,于是提出分期建設(shè)的意見(jiàn)建議,形成書(shū)面報(bào)告督促相關(guān)部門盡快落實(shí)。”南湖區(qū)人大常委會(huì)副主任許翔說(shuō),該項(xiàng)目一期工程已于近期開(kāi)工建設(shè)。

    有人大代表查詢系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助沒(méi)發(fā)放到位,人大常委會(huì)督促快速解決;有部門在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支了不合理費(fèi)用,人大財(cái)經(jīng)委及時(shí)提醒改正……運(yùn)用財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),人大代表過(guò)去只能靠每年人代會(huì)審議財(cái)政收支情況的現(xiàn)象,得到明顯改變。該系統(tǒng)中一旦某些數(shù)據(jù)超過(guò)設(shè)定值,就會(huì)跳出紅色或黃色預(yù)警信息進(jìn)行提醒,大大提高了人大代表監(jiān)督效率。

    “如今財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)已接入嘉興‘數(shù)字人大’平臺(tái),進(jìn)入代表聯(lián)絡(luò)總站,并實(shí)現(xiàn)人代會(huì)期間的應(yīng)用。”嘉興市人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任于軍說(shuō),接下來(lái)系統(tǒng)將持續(xù)完善,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、反饋、評(píng)價(jià)的閉環(huán),逐步實(shí)現(xiàn)與省人大聯(lián)網(wǎng),并加快應(yīng)用到移動(dòng)端,方便人大代表隨時(shí)隨地精準(zhǔn)監(jiān)督,管好、用好政府的每一筆錢。

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