2020年全國最低生活保障人數(shù)、救助供養(yǎng)人數(shù)及社會救助發(fā)展展望分析[圖]

    社會救助是指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財物接濟和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社會救助作為社會保障體系的一個組成部分，具有不同于社會保險的保障目標。

    隨著國家經(jīng)濟實力的不斷增強，以及國家扶貧政策的精準實施，全國享受城市最低生活保障人數(shù)逐年減少。截至2020年底，全國共有享受城市最低生活保障人數(shù)為805萬人，較上年減少56萬人，同比下降6.5%。

2015-2020年全國共有享受城市最低生活保障人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    我國農(nóng)村最低生活保障制度在全國范圍內(nèi)普遍建立，農(nóng)村低保正在應(yīng)保盡保的目標邁進。截至2020年底，全國共有享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為3621萬人，較上年增加165萬人，同比增長4.77%。

2015-2020年全國共有享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    國家為了改善農(nóng)民生活條件，減輕農(nóng)民生活壓力，保障農(nóng)民老有所養(yǎng)，國家給予他們特困人員救助，解決基本的生活問題。截至2020年底，全國共有享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)為447萬人，較上年增加8萬人，同比增長1.82%。

2015-2020年全國共有享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝ソo予的應(yīng)急性、過渡性救助，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。2020年受疫情影響，全國臨時救助人數(shù)急劇上漲至1341萬人，較上年增加423萬人，同比增長46.08%。

2018-2020年全國臨時救助人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    國家為防止因病致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生，最大限度減輕城鄉(xiāng)困難群眾看病就醫(yī)負擔，2018年以來資助參加基本醫(yī)療保險人數(shù)持續(xù)增加，2020年，全國資助參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為8990萬人，較上年增加1208萬人，同比增長15.52%。

2015-2020年全國資助參加基本醫(yī)療保險人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，醫(yī)療保障基金支撐能力和使用效率的提高，全國醫(yī)療救助人數(shù)持續(xù)增長。截至2020年底，全國醫(yī)療救助人數(shù)為7300萬人，較上年增加1120萬人，同比增長18.12%。

2016-2020年全國醫(yī)療救助人數(shù)及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    黨和政府對退役軍人和其他優(yōu)撫對象，特別是對國家作出過突出貢獻的老復員軍人的關(guān)心關(guān)愛，加大在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助等提標力度。2020年，國家撫恤、補助退役軍人和其他優(yōu)撫對象數(shù)量為837萬人，較上年減少24萬人，同比下降2.79%。

2016-2020年國家撫恤、補助退役軍人和其他優(yōu)撫對象數(shù)量及增速

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    近年來，國家推動從生活保障為主向生活、服務(wù)雙保障并重轉(zhuǎn)變，推動從政府為保障主體向政府主導、社會各方參與轉(zhuǎn)變，為社會救助對象開展綜合救助服務(wù)，更好保障困難群眾基本權(quán)益，實現(xiàn)精準救助、溫暖救助、高效救助、智慧救助。

社會救助高質(zhì)量發(fā)展展望

資料來源：智研咨詢整理