“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),深入貫徹落實(shí)“三新一高”要求的重要落腳點(diǎn)在于持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言,基礎(chǔ)在縣域,薄弱在縣域,希望也在縣域,這更加需要縣域工業(yè)在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、推動綠色低碳發(fā)展等方面展現(xiàn)更大作為。
“十四五”縣(市)工業(yè)發(fā)展新契機(jī)
資料來源:智研咨詢整理
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)含75個縣級市、21個縣和4個旗,GDP合計(jì)達(dá)到9.6萬億元,一般公共預(yù)算收入6914億元,工業(yè)增加值超過4萬億元。百強(qiáng)縣(市)在全國工業(yè)投資、消費(fèi)、出口中占比依次達(dá)到11.4%、16.8%和22.2%,可以看出消費(fèi)和出口成為拉動工業(yè)增長的重要力量。
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)主要指標(biāo)占全國比重
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工業(yè)百強(qiáng)縣(市)延續(xù)四級梯隊(duì)格局。對縣域工業(yè)競爭力指數(shù)進(jìn)行聚類分析,2021年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)可分為四級梯隊(duì):1-6名構(gòu)成的第一梯隊(duì),格局最為穩(wěn)定;7-27名構(gòu)成的第二梯隊(duì),核心力量波動較小;28-59名構(gòu)成的第三梯隊(duì),60-100名構(gòu)成的第四梯隊(duì),三四梯隊(duì)間級差較小﹐內(nèi)部調(diào)整活躍。
工業(yè)百強(qiáng)縣(市)梯隊(duì)分布
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第一梯隊(duì)全部位于蘇浙閩,江蘇占據(jù)4席。第一梯隊(duì)6個縣(市)中,江蘇4個、福建、浙江各1個。第二梯隊(duì)21個縣(市)中江蘇5個,浙江、福建、湖南各3個,山東2個,貴州、陜西、內(nèi)蒙、河北、新疆各1個。第三梯隊(duì)中的中西部占比超過三分之一。32個縣(市)中浙江12個,江蘇7個,河南、內(nèi)蒙古各3個,安徽2個,福建、山東、江西、寧夏、陜西各1個。第四梯隊(duì)分布更加均衡,中西部縣(市)約占4成。第四梯隊(duì)41個縣(市)中,東部、中部、西部、東北地區(qū)縣(市)數(shù)量依次是25個、14個、1個和1個,中西部合計(jì)占比已近40%。
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)梯隊(duì)分布
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相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國工業(yè)4.0行業(yè)發(fā)展模式分析及前景戰(zhàn)略分析報告》
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入,超大城市的人口和產(chǎn)業(yè)溢出趨勢持續(xù)增強(qiáng),城市群集聚融合百強(qiáng)縣(市)效應(yīng)愈加明顯。2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中,有46個位于長江三角洲城市群,12個位于粵閩浙沿海城市群,11個位于長江中游城市群,7個位于中原城市群,6個位于呼包鄂榆城市群,山東半島城市群和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各有5個,2個位于京津冀城市群,黔中城市群、寧夏沿黃城市群、遼中南城市群、粵港澳大灣區(qū)、滇中城市群各有1個。
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)城市群分布
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從區(qū)域分布來看,2021年百強(qiáng)區(qū)中東部地區(qū)75個,較上年減少1個,中部地區(qū)14個,較上年增加3個,西部地區(qū)10個,較上年減少1個,東北地區(qū)1個,較上年減少1個。
2020年、2021年中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)域分布(單:個)
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近5年來,江蘇、浙江的工業(yè)百強(qiáng)縣(市)數(shù)量一直位居各省份的前列,江蘇百強(qiáng)縣(市)數(shù)量保持高位,浙江增長勢頭良好,兩省工業(yè)百強(qiáng)縣(市)城市數(shù)量共達(dá)到48個,占據(jù)近百強(qiáng)縣(市)數(shù)量的50%,福建、河南、山東、湖南依次為9個、7個、6個和5個,湖北、內(nèi)蒙古、安徽各4個,江西3個,陜西、河北各2個,貴州、新疆、寧夏、遼寧、廣東、云南各1個。
2021年中國各省市工業(yè)百強(qiáng)縣(市)城市數(shù)量
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省際間的縣域工業(yè)實(shí)力差距拉大,蘇浙強(qiáng)縣本地覆蓋面超過四成各省百強(qiáng)縣(市)數(shù)量占其全省縣(市)數(shù)量比重分化顯著。江蘇41個縣(市)中,百強(qiáng)縣(市)24個,占比超過60%,有重點(diǎn)省份縣(市)數(shù)量52個;浙江有24個,41個點(diǎn)省份縣(市);福建有9個百強(qiáng)縣(市),有55個重點(diǎn)省份縣(市)。
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)及重點(diǎn)省份縣(市)數(shù)量對比
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工業(yè)百強(qiáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步提升。從GDP總量來看,2021年工業(yè)百強(qiáng)區(qū)GDP總量達(dá)到約15萬億元,占全國GDP總量的近15%。六成工業(yè)百強(qiáng)區(qū)的GDP總量超過千億,其中GDP總量超過2千億的有19個區(qū),廣深兩市的南山區(qū)、天河區(qū)、龍崗區(qū)、福田區(qū)GDP總量超4千億,繼續(xù)領(lǐng)跑。從GDP超千億的百強(qiáng)區(qū)省域分布情況來看,廣東、江蘇、浙江、山東分別占據(jù)18席、15席、9席,魯、鄂、湘、陜各3席,四川和福建各2席,江西和云南各1席。
2021年中國工業(yè)增加值超千億市轄區(qū)的省域分布
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長,工業(yè)增加值超千億的區(qū)達(dá)到12個。從工業(yè)增加值來看,2021年工業(yè)百強(qiáng)區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到5.9萬億元,占全國工業(yè)增加值的比重為近20%。從工業(yè)增加值超千億的百強(qiáng)區(qū)省域分布情況來看,廣東省領(lǐng)先優(yōu)勢較大,占了7席,江蘇占了2席,山東1席,湖南、湖北各1席,且均工業(yè)增加值首次超千億。
2021年中國工業(yè)增加值超千億市轄區(qū)(單位:個、%)
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2021年中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)有94個區(qū)人均工業(yè)增加值超過全國平均水平,其中18個超過10萬元,從區(qū)域分布來看超過10萬元的區(qū)里面東部地區(qū)占14席,其中廣東占5席,浙江占4席,江蘇占3席,福建和河北各占1席;中部地區(qū)占4席,其中湖北占3席,湖南有1席。
2021年中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)區(qū)域、省市分布(單位:席、%)
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百強(qiáng)區(qū)生產(chǎn)效率引領(lǐng)全國發(fā)展水平。從工業(yè)勞動生產(chǎn)率來看,百強(qiáng)區(qū)工業(yè)勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)超全國平均水平,勞產(chǎn)率超過60萬元/人的有34個。從勞產(chǎn)率超過60萬元/人百強(qiáng)區(qū)的區(qū)域分布看,區(qū)域間均衡格局更加明顯,其中東部地區(qū)18個,占53%;中部地區(qū)12個,占35%;西部地區(qū)4個,占12%。
2021年中國工業(yè)勞動生產(chǎn)率超過60萬元/人百強(qiáng)區(qū)的區(qū)域分布(單位:個、%)
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2021年中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)全部位于19個國家級城市群內(nèi),其中92個城鎮(zhèn)化率在全國平均水平之上,城鎮(zhèn)化率超過90%的有34個區(qū),21個區(qū)實(shí)現(xiàn)了完全城鎮(zhèn)化。東、中、西等三大區(qū)域均有城鎮(zhèn)化率100%的市轄區(qū)分布,其中廣東有11個,占52%;山東、福建、浙江、陜西各有2個,各占9.52%;湖北、安徽各有1個,各占4.76%。
2021年中國100%城鎮(zhèn)化率工業(yè)百強(qiáng)區(qū)分布(單位:個、%)
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黨的十九大報告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo).工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是一國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分。
目前我國縣(市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中區(qū)域分化態(tài)勢未有顯著性扭轉(zhuǎn);創(chuàng)新生態(tài)的培育基礎(chǔ)較為薄弱;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力有所放大;產(chǎn)業(yè)綜合治理的水平有待提升。因此,我們要加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,促進(jìn)縣(市)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈成群”,推動數(shù)字深度賦能產(chǎn)業(yè),加速全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,探索全域產(chǎn)業(yè)治理模式來促進(jìn)縣(市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)縣(市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
資料來源:智研咨詢整理
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