禁止炒作“學(xué)區(qū)房”，各地加快學(xué)區(qū)改革

    2021年以來(lái)，從中央到地方，都不約而同地將“學(xué)區(qū)房”納入重點(diǎn)整治范圍。

    除廣州外，各地也都陸續(xù)發(fā)文，全方位、多渠道圍堵“學(xué)區(qū)房”炒作亂象。3月30日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布相關(guān)文件明確，房企和地產(chǎn)中介不得明示或暗示購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)商品房可以簽約入讀、劃片入讀中小學(xué);4月16日，廈門(mén)多個(gè)部門(mén)印發(fā)《專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，將“利用學(xué)區(qū)房等概念炒作，哄抬房?jī)r(jià)”等行為列入重點(diǎn)整治范圍;5月19日，成都多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，明確5—6月將在全市開(kāi)展學(xué)區(qū)房等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。
強(qiáng)調(diào)打擊學(xué)位房名義炒作房?jī)r(jià)，彰顯了樓市調(diào)控更多的關(guān)注民生保障與房住不炒的融合，也彰顯了未來(lái)學(xué)位房政策的變化方向就是房子要與學(xué)位逐漸的剝離。

    嚴(yán)禁學(xué)區(qū)房炒作的同時(shí)，北京、上海、成都等城市為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，相繼出臺(tái)了多校劃片、分配名額等一系列措施。

    2021年1月，上海市教委等部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)、優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置提供制度保障;3月，上海市教委公布《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實(shí)施辦法》，到2022年，上海每一所不挑生源的初中，原則上都能拿到市優(yōu)質(zhì)高中分配下來(lái)的名額，最大限度保證學(xué)校之間的平等。

    2021年4月，北京西城區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)等分別發(fā)布義務(wù)教育階段入學(xué)工作的相關(guān)實(shí)施辦法，再次明確對(duì)特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)后購(gòu)房家庭的子女入學(xué)執(zhí)行多校劃片政策。

    其中西城區(qū)規(guī)定，自2020年7月31日后法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)取得房屋所有權(quán)證書(shū)的家庭，適齡兒童申請(qǐng)入小學(xué)時(shí)，不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校，全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué);東城區(qū)規(guī)定，入學(xué)登記的實(shí)際居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)為2018年12月31日后取得的家庭，將通過(guò)電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學(xué)。

    由于優(yōu)質(zhì)的教育資源是有稀缺性的，優(yōu)質(zhì)教育資源背后的附屬物學(xué)區(qū)房在過(guò)剩的流動(dòng)性環(huán)境下，容易形成漲價(jià)預(yù)期。為落實(shí)“房住不炒”，要打破學(xué)區(qū)房背后優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性和確定性。預(yù)計(jì)后續(xù)仍會(huì)通過(guò)推廣多校劃片、限制學(xué)區(qū)房的入學(xué)名額(比如6年1個(gè)名額等)、公民同招等方式，來(lái)降低學(xué)區(qū)房的確定性。