2020年中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展概況、發(fā)展存在問題及開展對(duì)策分析[圖]

    對(duì)外勞務(wù)合作，是指組織勞務(wù)人員赴其他國(guó)家或者地區(qū)為國(guó)外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。國(guó)外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(guó)外工作。國(guó)家鼓勵(lì)和支持依法開展對(duì)外勞務(wù)合作，提高對(duì)外勞務(wù)合作水平，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展歷程

資料來源：智研咨詢整理

    2017年以來我國(guó)合作派出各類勞務(wù)人員數(shù)量逐年減少，隨著新冠肺炎疫情在海外持續(xù)擴(kuò)散蔓延，2020年1-11月我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員數(shù)量為25.5萬人，較上年同期減少18萬人。

2016-2020年1-11月我國(guó)合作派出各類勞務(wù)人數(shù)及增速

資料來源：中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、智研咨詢整理

    相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)對(duì)外勞務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》其中，2020年1-11月我國(guó)承包工程項(xiàng)下派出12萬人，占派出勞務(wù)人員的47.06%；我國(guó)勞務(wù)合作項(xiàng)下派出13.5萬人，占派出勞務(wù)人員的52.94%。

2020年1-11月我國(guó)合作派出各類勞務(wù)人數(shù)占比

資料來源：中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、智研咨詢整理

    建筑業(yè)、制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)已成為我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的三大傳統(tǒng)領(lǐng)域。受疫情影響，2019年開始我國(guó)在外各類勞務(wù)人員數(shù)量小幅下降，2019年我國(guó)在外各類勞務(wù)人數(shù)為99.2萬人，較上年減少0.5萬人；2020年1-11月末在外各類勞務(wù)人員63.5萬人。

2016-2020年1-11月我國(guó)在外各類勞務(wù)人數(shù)及增速

資料來源：中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、智研咨詢整理

    我國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出主要以從事制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)等非技術(shù)性工人為主，輸出的高級(jí)勞務(wù)人才比例偏少。我國(guó)潛在外派勞務(wù)人員主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗工人，他們普遍受教育程度低，技術(shù)能力不高，語(yǔ)言能力不強(qiáng)。這種狀況導(dǎo)致我國(guó)在日益增長(zhǎng)的國(guó)際高級(jí)勞務(wù)需求面前，屢屢錯(cuò)失良機(jī)。

對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展存在問題

資料來源：智研咨詢整理

    無論是從當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)來看，還是根據(jù)中國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，發(fā)展中國(guó)的對(duì)外勞務(wù)合作決不是一種權(quán)宜之計(jì)，既不是為了暫時(shí)解決剩余勞動(dòng)力的出路，也不是單純追求發(fā)揮勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多層次多形式的對(duì)外勞務(wù)合作，對(duì)推動(dòng)中國(guó)整個(gè)對(duì)外開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和技術(shù)水平的提高，意義重大而深遠(yuǎn)。

對(duì)外勞務(wù)合作開展對(duì)策

資料來源：智研咨詢整理