《關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除的通知》
數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院、智研咨詢整理
2021年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除”。今年政府工作報告明確，“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除”。
財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人28日表示，這是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢作出的重大決策，是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除政策作為優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一，體現(xiàn)了國家對人民群眾生育養(yǎng)育的鼓勵和照顧，有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)。該項政策實施后，有3歲以下嬰幼兒的家庭都將從中受益。
《通知》明確該項政策自2022年1月1日起實施。對此，上述負(fù)責(zé)人表示，按照個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，專項附加扣除可以在申報當(dāng)月扣除，也可以在以后月份發(fā)工資時補(bǔ)充扣除。例如，納稅人的子女在2021年10月出生，納稅人今年4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，單位即可為納稅人申報1至4月份累計4000元的專項附加扣除。
3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個稅扣除，這也就意味著，我國現(xiàn)行的個稅專項附加扣除項目由子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項增至7項。
由此，我國個稅專項附加扣除實現(xiàn)了全生命周期的覆蓋?；靖采w了納稅人不同階段的生活必要開支。
按照《通知》，父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。這些政策設(shè)計合理化、人性化，便于納稅人根據(jù)家庭實際情況自主選擇。
在計算繳納個人所得稅時，嬰幼兒的照護(hù)費用允許進(jìn)行稅前扣除，政策適用面為所有養(yǎng)育3歲以下嬰幼兒的家庭，這是一項普惠性的個人減稅政策，有利于降低人民群眾的稅收負(fù)擔(dān)。
這項政策與2018年的個人所得稅改革形成了良好的銜接，反映了我國個人所得稅制度持續(xù)的科學(xué)完善過程，其銜接一方面體現(xiàn)為至此專項附加扣除已經(jīng)全生命周期覆蓋；另一方面反映在扣除金額的設(shè)定上，依然沿用了我國2018年個稅改革中的成功做法，采用定額扣除的方式，既達(dá)到的減稅的目的，又簡便了稅制，使納稅人更為便利地獲得了減稅的紅利，同時在具體的扣除金額上也體現(xiàn)了與子女教育經(jīng)費支出扣除標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
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